부산 특별건축구역 선정 3곳과 나아갈 방향

특별건축구역은 2007년에 건축법 상 도입된 개념이다. 오늘은 특별건축구역이 가진 의미와 최근 부산에 시범구역으로 선정된 3곳에 대해서 자세히 알아보자.

 

 

 

1.  특별건축구역이란?

특별건축구역은 2007년 건축법의 개정을 통해 도입된 개념으로 법 상 제한을 벗어나 창의적인 건축물을 건축하기 위해서 건축법상 특례를 적용할 수 있도록 지정된 구역을 말한다.

 

특별건축구역 안에서는 일정요건의 건축물을 건축하는 경우에는 건축법에 따른 건폐율, 건축물 높이, 일조권 등의 기준을 배제 또는 완화하거나 통합하여 적용할 수 있다. 

건축법 제2조(정의) 18. “특별건축구역”이란 조화롭고 창의적인 건축물의 건축을 통하여 도시경관의 창출, 건설기술 수준향상 및 건축 관련 제도개선을 도모하기 위하여 이 법 또는 관계 법령에 따라 일부 규정을 적용하지 아니하거나 완화 또는 통합하여 적용할 수 있도록 특별히 지정하는 구역을 말한다.

 

출처 : 서울시 도시계획용어사전

2.  부산시 특별건축구역 시범사업 대상지 3곳

부산시는 2024년 10월 22일 민간주도의 혁신적인 건축디자인 제안제도인 '특별건축구역 활성화 시범사업' 대상지 3곳을 선정하였는데 차례로 선정된 대상지를 알아보자.

 

1) 남천2구역 재건축정비사업

부산에서 소위 가장 핫한 재건축사업이 남천동 삼익비치타운 재건축사업이 아닐까 한다. 글로벌허브도시를 지향하는 부산시가 도시 이미지를 높일 방법의 하나로 꺼낸 카드가 특별건축제도인데 최고 99층까지 건축한다는 설계안이 이번에 공개되었다. 조합원들의 분담금이 수억 원대일 거라는 걱정과 함께 집값이 천문학적으로 뛸 거라는 얘기가 오가는 실정이다.

 

이번 설계는 세계적인 건축가인 도미니크 페로가 참여했다. 지하 4층~ 최고 지상 99층의 6개동으로 구성하였는데 50층 이상 초고층 건축물은 공사비가 급격하게 올라가는 문제가 있지만 재건축이 완료되면 해운대 엘시티와 함께 부산을 대표하는 랜드마크로 자리매김하지 않을까 기대하고 있다. (사업지 위치는 부산광역시 수영구 남천동 148-4번지 일원)

 

남천2구역 재건축사업 조감도

 

 

 

2) 남포동 하버타운

남포동 하버타운은 공동주택, 숙박시설, 근린생활시설 등의 용도로 지하6층, 지상 45층 규모이며, 독특한 디자인으로 많은 주목을 받고 있다.  설계 협업을 하고 있는 건축가는 네덜란드의 위니마스이다. 위니마스는 조경가이면서 도시설계전문가이기도 하다. (사업지 위치는 부산광역시 중구 남포동6가 10번지 일원)

 

남포동 하버타운 조감도

 

3) 영도 콜렉티브 힐스

영도 콜렉티브 힐스는 연면적 3,119㎡, 지하1층, 지상 3층의 관광숙박시설과 근린생활시설이다. 이 사업 역시 남포동 하버타운을 설계한 위니마스가 참여하였다. 이 사업은 심사위원들로부터  "인구 노령화로 인한 부산의 빈집문제와 인구 소멸 위기 지역에 대한 새로운 대안이 될 수 있는 제안'이라는 좋은 평가를 받았으며 영도의 이미지를 새롭게 개선하는 데 기여할 것이라고 강조했다.

 

이 프로젝트는 부산의 경사지 골목 특성을 고려하여 전통적인 수직적 호텔 구조에서 벗어나 수평적 호텔 형태를 도입하였으며, 숙박시설 외에도 국내외 브랜드 및 로컬 기업과 협업을 통해 다양한 콘텐츠를 제공할 예정이다.(사업지는 부산광역시 영도구 청학동 414-50번지 일원)

 

영도 콜렉티브 힐스

 

3. 특별건축구역이 나아갈 방향

특별건축구역은 위에서 언급한바와 같이 창의적인 건축물이 많이 들어설 수 있도록 제도를 완화하는 취지이다. 그러나 이를 이용해 상업성을 더욱 강조하여 층수만 올리거나 지역의 불균형 발전을 초래해서는 안된다.

 

이번에 선정된 지역도 대부분 바다를 품고 있는 지역만 선정이 된 것이라 부산 랜드마크는 해안가 사람들에게만 허락되느냐는 얘기가 나올 수 있다. 향후 선정 기준을 더 명확히 하고 공공성을 강조하는 부분이 더욱 커져야  진정한 특별건축구역으로서의 의미가 있을 것이다.

 

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